天津盛行的“圈子文化”,是其官场的一大特色与顽疾

  中国新闻周刊记者/周群峰

  两位商人的判决书,让天津政商界的“圈子文化”再次成为舆论焦点。

  7月2日,中国裁判文书网公布了《天津市亚奇建设开发有限公司、王大儒单位行贿一审刑事判决书》和《王功伟行贿一审刑事判决书》,两位王姓商人都是天津市津南区水务局原党委书记、原局长万继全案的行贿人,也是万继全“商人圈”的主要成员。

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  中央纪委国家监委机关刊《中国纪检监察》曾发文称,万继全的身后,始终跟着一个“商人圈”,随着他职务提升,一个个小包工头也发展成为坐拥上亿资产的大老板。

  天津市纪委曾通报“搞圈子”的3个典型案例:天津港集团公司原董事长于汝民培植“秘书圈”;红桥区政协原副主席李可组建“友谊圈”;万继全经营“商人圈”。

  另外,该市最炙手可热的圈子,当属身居高位的“津官”组成的“中心圈”,一些人依靠进入该圈而官运亨通。

  作为中共十八大后查处的腐信用最好的棋牌败重灾区,天津盛行的“圈子文化”是其官场的一大特色与顽疾。2020年10月,中央巡视组在对天津巡视“回头看”进行反馈时,直言天津“圈子文化不绝,政治生态遭破坏”。

  《中国新闻周刊》查阅十八大后披露的多个案例发现,天津官场的圈子文化已成渗透之势,在被查出的问题官员中,下至乡镇干部、区县官员,上至市委主要领导,很多都在“圈子”里。

  钱与权搭建的“商人圈”

  万继全被认为是经营“商人圈”的代表官员。

  万继全曾任天津市津南区文化局局长、党委书记,天津市津南区北闸口镇党委书记、天津市津南区水务局书记、局长、区委委员等职务。

  他与商人们的“亲密关系”,始于其任北闸口镇党委书记时,王大儒和王功伟是向其行贿的代表性商人。王大儒是天津市亚奇建设开发公司(以下简称“亚奇公司”)法定代表人,王功伟是天津市伟达储运公司法定代表人。

  王大儒的判决书显示,2020年至2020年,王大儒想进军房地产领域,但是亚奇公司不具备房地产开发资质,时任天津市津南区北闸口镇党委书记的万继全,利用职务便利,违反相关规定,帮助王大儒顺利承揽了该镇某住宅楼项目的开发工程。

  不久,万继全又违规将天津市巨厦房地产开发中心(北闸口镇政府下属集体企业)的法定代表人变更为王大儒,使亚奇公司具备开发房地产项目的资质。

  2020年,王大儒又遇到类似的问题,想开发商品房但没有资质,万继全获悉家福安居建设有限公司(津南区建设管理委员会的下属企业)具有开发经济适用房的资质,于是出面帮亚奇公司违规借用该公司的资质,使得亚奇可以对人安西里住宅楼项目进行开发。

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